Doctorante associée

Urbanisme

Au Cedej

 de septembre 2008 à juillet 2009 : bourse franco-égyptienne

Thèse

Gestion locale et collecte des ordures ménagères en Égypte et en Jordanie dans les contextes de réformes de privatisation/décentralisation, sous la direction de F. Scherrer et E. Verdeil, Institut d’urbanisme de Lyon.

Contact : lise.debout@gmail.com

Membre du programme de recherche sur la gestion des déchets en Egypte. Doctorante associée depuis juillet 2009. Anciennement doctorante boursière du programme EGIDE du Ministère des Affaires étrangères.

Thèse en urbanisme : Services publics et mutation de la gestion urbaine en Egypte La privatisation de la gestion des déchets ménagers. Université Lyon Lumière II. Sous la direction de Franck Scherrer et de Eric Verdeil.

Présentation sommaire du projet de recherche : Dans un contexte où les régimes du monde arabe sont invités au changement, quand leurs sociétés ne sont pas considérées comme “bloquées” , l’objectif de ce travail est d’étudier la réalité locale des transformations des actions collectives, publiques ou privées, face aux injonctions à la privatisation et à la décentralisation des services publics, de la part des pouvoirs publics égyptiens et de leurs partenaires internationaux. Quelles formes de régulations politiques, économiques et sociales nouvelles ou réactualisées qui apparaissent dans ces processus en marche ? L’analyse comparée de la gestion des déchets ménagers en milieu urbain offre un prisme original et parlant de l’action publique à l’échelle locale . Elle invite à renouveler la réflexion sur les acteurs locaux (des autorités publiques aux chiffonniers, en passant par les habitants et les ONG), leurs différents rôles, leurs ressources très disparates, leurs intérêts parfois contradictoires, leurs inscriptions dans des réseaux d’action complexe et la mutation de leur action et organisation. Elle conduit également à examiner la façon dont le « service public » constitue une arène et un enjeu de pouvoir, largement contrôlé par les autorités publiques. Il s’agit en ce sens de proposer une sociologie et une géographie des rapports des différents acteurs entre eux, des formes disputées de leurs légitimités respectives et de leurs territoires d’action. Dans les études récentes sur la réforme des services publics dans la région, les politiques de l’eau ont été largement privilégiées. Celles de la collecte, du traitement et de la gestion des déchets ménagers nettement moins. Pourtant, il s’agit là d’un dossier en tête de l’agenda des politiques publiques régionales, conformément aux politiques de « développement durable » et en réponse au défi que représente l’accroissement des métropoles. En Egypte, la privatisation de la gestion des déchets engagée en 2000 via des appels d’offres internationaux, se situe au carrefour d’un double processus engagé depuis les années 90 : celui des réorientations de son économie politique, faite de « libéralisation » et « délibéralisation » ; et celui de la timide politique de décentralisation. Il s’agit d’étudier comment la mise en œuvre de la délégation de ce service au secteur privé international, contrairement aux objectifs annoncés de décentralisation des politiques publiques, a été l’occasion du redéploiement de l’Etat, de ses institutions et de ses représentants dans un service qui était de prérogative strictement locale. Ainsi, d’un service partagé entre entreprises publiques locales et secteur informel à une délégation au secteur privé international, quelles sont les régulations qui se mettent en place au regard de différents contextes locaux (Alexandrie, Le Grand Caire et Qena) et des différents acteurs en jeux ? De quelle façon se redessinent les pouvoirs en action ? Quelles sont les résistances aux changements dans cette mise en place d’un système dès lors davantage « hybride » que nouveau ?

Expérience professionnelle et de recherche :

Septembre-janvier 2009 : Chargée de conférence de méthode en histoire moderne à la filière francophone d’économie et de science-politique de l’Université du Caire.

Mars-septembre 2009 : Mission de consultance pour l’Agence Française de Développement (AFD) sur les « Partenariats public-privé et la gestion locale des déchets ménagers en Egypte. ».

Depuis mars 2008 : Participation à l’ANR « Tanmia. Le « développement » : fabrique de l’action publique dans le monde arabe ? » co-dirigé par Géraldine Chatelard et Myriam Catusse.

Mars-avril 2008 : Doctorante boursière à l’Institut Français du Proche-Orient (Amman-Jordanie) relativement aux travaux de la thèse.

Parcours universitaire :

Depuis 2007 : Doctorante en urbanisme à l’Université de Lyon II sous la direction de Franck Scherrer et Eric Verdeil.

2008-2009 : Diplôme du Département d’Enseignement de l’Arabe Contemporain (DEAC, Le Caire-Egypte), session intensive en niveau de dialecte avancé.

2005-2007 : Master d’urbanisme, spécialité « Stratégies métropolitaines » à l’Institut Français d’Urbanisme (Champs sur Marne, France, 77). Spring session Middle-East Stiudies à The American University of Cairo. Mémoire : « La libéralisation/modernisation en Egypte, la possibilité d’une réforme de la gestion urbaine ? Le cas pionnier de la privatisation de la collecte des ordures ménagères au Caire et son impact sur la gestion de la métropole » sous la direction de Christian Lefèvre. Mention Bien.

2004-2005 : Licence d’urbanisme et d’aménagement à l’Institut Français d’Urbanisme (Champs sur Marne, France, 77).

2003-2004 : Licence d’histoire de l’art à l’Université François Rabelais (Tours, France, 37).

2001-2002 : Deug d’histoire de l’art à l’Université François Rabelais (Tours, France, 37).

Publications :

Debout, L., « La gestion des déchets en Jordanie : service public, citoyenneté et mondialisation ? » à paraître dans Villes et identité nationale en Jordanie sous la direction de Myriam Ababsa et de Rami Daher, éditions de l’IFPO.

Communications :

 8 novembre 2009 : “Economie des déchets en Egypte : entre formelle et informelle”. Intervention à l’Université de Senghor (Alexandrie-Egypte) lors d’un programme de formation continue pour les jeunes cadres africains.

 15 avril 2009 : « La gestion "hybride" des déchets ménagers en Egypte face aux défis territoriaux ». Séminaire de recherche « La gestion des déchets en question : acteurs, temporalités et territoires » organisé dans le cadre de l’action transversale de l’axe « Ville et politique » de CITERES associant les équipes de recherche CoST-EMAM (UMR CITERES) à la MSH de Tours (France-37).

À venir…

 Mars 2010 : « Egyptian National Reform in solid waste management and the need to consider local factors and particularities », Proposition d’intervention retenue pour l’atelier Sustainable Waste Management in the Mediterranean Region : Impacts of Socio-economic and Political Factors au 11th Mediterranean Research Meeting organisé à Florence (Italie) par l’European University Institute.

 Mars 2010 : « La réforme de la gestion des déchets en Egypte », proposition d’intervention retenue pour le colloque Eau, Déchets et Développement Durable, organisé à Alexandrie (Egypte) par l’Université Francophone de Senghor.